הנושא הזה מורכב מאוד ומעסיק הרבה מגשרים הן באופן פרטי והן כמתנדבים במרכזי הגישור הקהילתיים.
מהי התחדשות עירונית?
תהליכי התחדשות עירונית מובלים ע"י אינטרסים כלכליים, חברתיים ופוליטיים, שכן הם יוצרים העלאת ערך של קרקע בשכונה באמצעות תמריצים כלכליים ליזמים וחברות בצורה של תוספת בנייה למגורים והוספת שימושי קרקע.
ישנם סוגים שונים של התחדשות עירונית:
לצורך כך מפנים את הדיירים שגרו במתחם (בהליך מוסכם ומתואם מראש) למתחם חלופי לתקופת הבנייה.
למשל, פרוייקט שיקום שכונות.
תחום ההתחדשות העירונית בישראל, בעיקר פרויקטים של פינוי בינוי ותמ"א 38, הוא תחום חדש יחסית.
החשש הוא שבעלי הדירות נשארים חשופים לניצול חוסר הידע שלהם והעדר הכוח מול היזמים ואפילו מול הרשות המקומית.
משרד השיכון פרסם לציבור את המדריך לדיירים לעקרונות התקשרות עם יזם בפרויקטים של פינוי בינוי.
מידע נוסף כללי:
לצורך התנעת התהליכים ופנייה לקבלת אישור, אין צורך בהסכמה של כל בעלי הדירות אלא רק של הרוב הנדרש, בהתאם לסוג הפרויקט.
אם קיים הרוב הנדרש לסוג הפרויקט, ניתן להתקדם – גם בהיעדר הסכמה של כל הדיירים.
לא ניתן להוציא לפועל פרויקט של פינוי-בינוי ללא הסכמת כל הדיירים, אך ניתן לתבוע פיצויים מדייר סרבן.
אז מי הגורמים שמשתפים פעולה כדי להוציא אל הפועל פרויקטים גדולים כאלה?
הרשויות המקומיות – הן הגורם המספק את השירותים לתושבים הקיימים ולתושבים העתידים להתגורר בשטחן. הרשויות תורמות לכך שהבנייה החדשה תשולב בצורה מיטבית עם התשתיות העירוניות, כגון: ביוב, מים, חניה, מוסדות ציבור וחינוך.
יזמים ומארגנים – הם הגורם המוציא לפועל את תכניות ההתחדשות העירונית, הן באמצעות הכנת תכניות במסלול מיסוי, והן באמצעות הגשת היתרי הבנייה ובנייה בפועל. כדי שהיזמים יבצעו פרויקט להתחדשות עירונית, על הפרויקט להיות כדאי מן הבחינה הכלכלית עבורם. הכדאיות נגזרת מעלויות הפרויקט, המורכבות מתהליכי התכנון, ארגון הדיירים והבנייה בפועל, בהשוואה לרווח האפשרי ממנו, אשר כולל את מחיר הדירות העתידי, מספר הדירות וכו'.
בעלי הדירות – דיירים ונציגויות – ההתחדשות העירונית מבטיחה לתושבים ולבעלי הדירות יתרונות רבים. היא מספקת להם מבנים ודירות באיכות גבוהה יותר מזו שהייתה להם, ומשביחה את ערך הנכסים שלהם. ככל שבעלי הדירות והנכסים יהיו מאורגנים, ייצרו נציגויות ויבצעו יחדיו החלטות הנוגעות להתחדשות במקום מגוריהם, סיכוייה של התכנית להתקדם במהירות ובצורה הטובה ביותר, יעלו באופן משמעותי.
ועוד בעלי מקצוע מעורבים:
בעיות שונות שנובעות מהתהליך:
אינטרסים סותרים:
כסף, כסף, כסף…..
על הנציגות לוודא שאנשי המקצוע שבחרו לא נמצאים בניגוד עניינים ושאינם עובדים עבור היזם, אלא רק עבור בעלי הדירות, ומלווים אותם משלב ההתארגנות ועד להשלמת הפרויקט.
מי הם בעלי המקצוע שנציגויות הדיירים יכולות לבחור?
✔בחירת היזם על-ידי הדיירים – במקרה שהתהליך נולד ביוזמת הדיירים ולא באמצעות היזם
✔בחירת עורך דין – להגנה על זכויות הדיירים. תפקידו:
✔בחירת המפקח על הבנייה
✔בחירת שמאי
✔בחירת יועץ חברתי
בין כל אלה, ובעיקר לטובת הדיירים,
מרכזי הגישור הקהילתיים ומגשרים/ות עצמאים וכן יועצים חברתיים, מביאים להסכמות בין הצדדים השונים.
